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表1 《預包裝臨期食品流通指南》對臨期時(shí)間的界定

　　同時(shí)，各省市如北京、海南、廣州等地規定的臨期時(shí)間稍稍有所不同，表2為制定臨期食品時(shí)間的參考性時(shí)間，各地要求食品經(jīng)營(yíng)者可自行制定臨保期，但不得低于表中規定的期限。

　　另外，上海等地也對進(jìn)口食品的臨期時(shí)間做出了規定，例如《原上海市食品藥品監督管理局等關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強進(jìn)口食品安全信息管理的規定>的通知》規定，“臨近保質(zhì)期的進(jìn)口食品是指取得和貨物檢驗檢疫證明時(shí)一般已經(jīng)超過(guò)保質(zhì)期縣2/3時(shí)限的食品”。

　　表2 各省、市對臨期時(shí)間的界定

　　注：“/”即當地法規中未針對此時(shí)間段保質(zhì)期做出“臨期界定”。

　　由于不同地區對臨期食品的時(shí)間界定有一定的區別，所以企業(yè)需要在產(chǎn)品流通的過(guò)程中，根據當地法規嚴格遵守臨期食品監管的相關(guān)規定。

　　三、臨期食品的監管

　　3.1 層面

　　2012年6月，國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》中規定：食品經(jīng)營(yíng)者要建立并執行臨近保質(zhì)期食品的消費提示制度，嚴禁更換包裝和日期再行銷(xiāo)售。

　　2021年4月，全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )正式發(fā)布、實(shí)施的《反食品浪費法》中規定：超市、商場(chǎng)等食品經(jīng)營(yíng)者應當對其經(jīng)營(yíng)的食品加強日常檢查，對臨近保質(zhì)期的食品分類(lèi)管理，作特別標示或者集中陳列出售。

　　3.2 協(xié)會(huì )標準征求意見(jiàn)稿

　　2021年6月，《預包裝臨期食品流通指南》團體標準（征求意見(jiàn)稿）中要求：不同銷(xiāo)售渠道的食品經(jīng)營(yíng)者需要設置臨期食品專(zhuān)用貯存區域，并標識醒目的提示告知及便與可識別讀取的提示信息。并制定臨期食品的追溯性程序和正確處理客戶(hù)投訴。如果這個(gè)團標正式發(fā)布，將是我國個(gè)關(guān)于臨期食品流通的標準。

　　3.3 省、市級地方性法規

　　各地方政府針對臨期食品制定了要設置提示或是加貼“臨近保質(zhì)期食品”標簽要求，同時(shí)也制定了其他的銷(xiāo)售要求，例如：

　　3.3.1浙江省、廣西壯族自治區

　　例如，2014年9月，原浙江省食品藥品監督管理局發(fā)布《臨近保質(zhì)期食品管理制度（試行）》和2019年9月廣西壯族自治區市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區臨近保質(zhì)期食品管理辦法》的通知均規定了與其他商品一起捆綁搭售的食品臨近保質(zhì)期時(shí)，必須標明“臨近保質(zhì)期食品”。捆綁搭售時(shí)，不得隱藏該食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。

　　3.3.2廣州市

　　2016年7月，廣州市發(fā)布的《臨近保質(zhì)期和超過(guò)保質(zhì)期食品管理辦法 》同時(shí)規定：以原價(jià)、折價(jià)、特價(jià)、買(mǎi)贈等方式銷(xiāo)售臨近保質(zhì)期食品的，食品經(jīng)營(yíng)者不得采用遮蓋、模糊等方式隱瞞食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。食品供應商接受臨近保質(zhì)期食品退貨的，應當進(jìn)行記錄，載明食品的名稱(chēng)、規格、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、數量，退貨日期和地點(diǎn)，退貨者名稱(chēng)、聯(lián)系方式等內容，并由退貨者簽章確認。退貨記錄的保存期限不得少于2年。食品供應商應當獨立存放退回的臨近保質(zhì)期食品，并設置顯著(zhù)區分標識，不得將其作為食品原料出售或者用于食品生產(chǎn)加工，也不得以改換包裝等方式重新出售。臨近保質(zhì)期食品在退貨過(guò)程中超過(guò)保質(zhì)期的，食品經(jīng)營(yíng)者應當即時(shí)終止退貨，就地封存。

　　另外，不僅僅是預包裝食品，餐飲行業(yè)的臨期食品的處理也是個(gè)嚴峻的問(wèn)題，2020年12月廣州發(fā)布的《廣州市反餐飲浪費條例》指出：餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以在保證食品安全和質(zhì)量的前提下將臨近保質(zhì)期的食品通過(guò)打折、特價(jià)、買(mǎi)贈等方式銷(xiāo)售，或者捐贈給社會(huì )福利機構、慈善機構等公益性組織；餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售或者捐贈臨近保質(zhì)期食品，應當顯著(zhù)標示并明確告知。為臨期食品的處理指出了方向。

　　四、小結

　　目前，我國沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對臨期食品制定相應的食品安全標準或者法律法規，這類(lèi)食品的監管處于法規監管的灰色地帶，可能會(huì )存在一些不法分子利用法規漏洞或者消費者不了解臨期食品的情況銷(xiāo)售“偽臨期食品”的情形，給食品安全帶來(lái)了隱患。相信我國未來(lái)會(huì )制定相應的法律法規并加強臨時(shí)食品的監管，更終消除臨期食品銷(xiāo)售過(guò)程中的存在安全問(wèn)題。